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湖南法治報訊（通訊員  高媛）“以前業(yè)委會選舉經(jīng)常因為程序問題引起很多業(yè)主質疑。公證介入以后，就像給業(yè)委會選舉上了一把‘安全鎖’，整個過程公開透明、合法合規(guī)，我們業(yè)主特別放心。”瀏陽某小區(qū)業(yè)主代表張女士由衷感慨道。此前長沙市麓山公證處公證員康飛梟對該小區(qū)業(yè)委會改選投票過程進行了保全證據(jù)公證，保障500余戶業(yè)主順利行使投票權，并對選舉過程出具公證書，讓選舉合法合規(guī)。

以往，業(yè)主身份是否符合規(guī)定？投票表決流程是否規(guī)范？計票過程有無疏漏？這樣的疑問都是小區(qū)業(yè)委會換屆選舉前夕許多居民心中的疑慮。自公證介入后，從選票密封保管，到投票、唱票、計票等各個環(huán)節(jié)，嚴謹確認程序合法性。新一屆業(yè)委會成員經(jīng)公證確認具備合法資質，為后續(xù)履職筑牢公信力根基。這一實例，正是麓山公證處深度參與基層治理的生動注腳。

自2015年至今，十年間，麓山公證處秉持“以人民為中心”的發(fā)展理念，將公證服務觸角精準延伸至基層治理的各個角落，積極探索創(chuàng)新，以實際行動推動基層治理法治化、透明化，書寫了一個個服務大民生的精彩篇章。

公證+社區(qū)管理：護航基層治理長效發(fā)展

“老舊街區(qū)改造能這么順利推進，公證可幫了大忙，把產(chǎn)權這些關鍵問題都理順了?！?/p>

長沙某老舊街區(qū)改造項目啟動初期，涉及大量房屋產(chǎn)權認定、拆遷補償協(xié)議簽訂等復雜事務。麓山公證處主動介入，對該區(qū)域房屋產(chǎn)權信息進行全面梳理與公證確認，避免因產(chǎn)權不清引發(fā)的糾紛阻礙改造進程。在拆遷補償協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)，公證員王彥青現(xiàn)場公證，確保協(xié)議條款清晰、公平，保障被拆遷居民的合法權益。公證員還對拆遷過程中的證據(jù)進行保全，從房屋現(xiàn)狀記錄到拆遷施工全程跟蹤，為預防可能出現(xiàn)的糾紛提供堅實證據(jù)支撐，有力推動老舊街區(qū)改造項目順利開展，提升城市整體安全環(huán)境。

面對城鎮(zhèn)化進程中的老街改造、土地流轉、集體資產(chǎn)處置等難題，麓山公證處主動對接，十年間為舊城改造、安全環(huán)境整治等多個重點項目提供證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)議審查、委托、繼承等定制服務，確保重大項目“零程序瑕疵”。

在深耕“硬服務”的同時，麓山公證處更注重傳遞法治溫度，不斷打破傳統(tǒng)工作邊界，推動公證職能向基層一線延伸。建立“公證+社區(qū)”聯(lián)建機制，針對家庭財產(chǎn)繼承、鄰里糾紛、拆遷安置等民生痛點，為居民辦理繼承、委托、協(xié)議等公證事項。并開展“公證課堂”進社區(qū)普法活動，“面對面”將法律服務送到群眾身邊，積極引導老百姓學法尊法守法用法意識，用辦理公證來預防糾紛和減少訴訟，不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。實現(xiàn)公證服務從“被動受理”到“主動預防”，以法治力量護航發(fā)展大局。

公證+家事服務：破解基層治理難點痛點

“你們的服務太貼心了，上門服務還能現(xiàn)場解答問題，解決了我們的大難題?！痹诤蠋煷?，教職工的福利房改房因年代久遠，在辦理不動產(chǎn)權證時遇到諸多復雜問題，部分教職工年歲已高，出行困難。麓山公證處聞風而動、接訴即辦，針對老年人辦理公證不便的難題，主動提供上門服務，不僅安排專門團隊提供24小時免費電話咨詢，還將便民服務點開設在校園內(nèi)，由資深公證員輪流值守，實現(xiàn)微信咨詢、熱線電話與現(xiàn)場解答相結合，場內(nèi)場外受理辦證，切實打通了公證服務“最后一公里”，讓教職工一次性順利辦好房產(chǎn)繼承公證，解決了心頭大事。

多年來，麓山公證處不斷拓展公證服務半徑，通過遺囑、繼承、意定監(jiān)護等10余項家事服務公證，從民生小事入手，切實提升群眾的獲得感、幸福感。維護了家庭關系和諧穩(wěn)定，為群眾家庭生活提供堅實保障。

公證+司法輔助：構建基層治理協(xié)同機制

“對方已經(jīng)承諾將40萬工程款支付給我們，撤訴狀已提交上去了，非常感謝您一直以來幫忙調解協(xié)調。”2025年初，作為原告的廣州某控股有限公司負責人龐先生給麓山公證處駐岳麓區(qū)法院調解人員龍舒霖發(fā)來一則感謝信。

這也是公證挺在矛盾糾紛多元化解最前端的生動體現(xiàn)，類似的調解已成為麓山公證處參與司法輔助事務的工作常態(tài)，“公證+調解”的深度融合能夠及時化解雙方矛盾，避免糾紛流向訴訟端，有效緩解了法院“案多人少”的矛盾，同時減少了企業(yè)和群眾糾紛解決的成本和周期。

自2020年4月，長沙市麓山公證處駐岳麓區(qū)法院司法輔助中心成立以來，共調解案件600余件，成功調解150余件，建立了公證參與調解臺賬，深入群眾開展耐心細致的溝通疏導，確保能調盡調，解決好人民群眾的利益訴求。并在送達、取證、保全、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，及知識產(chǎn)權糾紛訴訟與調解等多元化糾紛解決機制中提供公證法律服務。目前，受法院委托前往全國各地參與執(zhí)行查封凍結案件30余件、傳票送達60余件。切實減輕了法院的壓力，便利了百姓群眾的訴求，最大限度的把矛盾風險防范化解在基層。

公證+律師+村委會：激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)新活力

“現(xiàn)在院子終于能動工裝修了，我的鄉(xiāng)村田園夢馬上可以實現(xiàn)了”。通過“兩書一鑒證”順利租下百熙村村民張嗲嗲的閑置房屋，馮先生顯得非常高興。

在助力鄉(xiāng)村振興的征程中，麓山公證處與律師事務所、村委會三方聯(lián)動，創(chuàng)新推出“兩書一鑒證”法律服務模式。公證員深入鄉(xiāng)村，對閑置農(nóng)房使用權流轉、土地承包經(jīng)營權交易等過程及相關房屋、土地進行保全證據(jù)。律師為村民提供專業(yè)法律咨詢，解答法律疑惑。村委會發(fā)揮基層組織優(yōu)勢，協(xié)調各方關系。這一模式獲得 2024 年長沙市委一號文件推薦，有效推動了農(nóng)村宅基地使用權依法流轉，促進了城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。

“小切口”牽動千家萬戶，關乎“大福祉”

公證工作看似“小支點”，卻是基層治理的“穩(wěn)定器”。十年砥礪前行，麓山公證處用一個個小切口服務，匯聚成大民生保障。未來，也將繼續(xù)秉持公證為民的宗旨，在基層治理領域不斷探索創(chuàng)新，讓便捷高效、均等普惠的公證法律服務直擊群眾切身關切，及時回應民生需求，讓公證服務之光溫暖更多群眾。

責編：張立娟

一審：張立娟

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報